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本市率先出台历史建筑保护办法

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发表于 2019-2-25 10:09:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

日前,市政府发布关于《常熟市历史建筑保护办法(暂行)》(以下简称《办法》)的通知,进一步明确历史建筑保护原则和方法,让常熟的历史建筑确定、保护和利用工作有据可依。《办法》将于5月1日起正式实施,它的出台在全国县级市中属前列。


常熟是国务院1986年公布的第二批国家历史文化名城之一,具有丰富的历史文化遗存。《办法》明确将按照历史、文化、艺术价值分三类对历史建筑进行保护,并且动员全社会参与保护工作。


《办法》对历史建筑的确定进行了明确界定,建(构)筑物需建成四十年以上,且具备下列五项条件之一:建筑形式、结构体系、工艺技术、建筑材料具有一定的历史、文化、科学、艺术价值;反映城市发展历程,具有明显时代特征或标志性意义;体现地方建筑艺术特点;名人故居、旧居或与重要历史事件具有密切关系;在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等。此外,具有特殊保护价值的建(构)筑物认定为历史建筑可不受建成年代限制。


根据《办法》,单位和个人可向市名城办推荐、申报历史建筑。《办法》明确,社会组织和个人发现有保护价值但尚未公布为历史建筑的建 (构)筑物,可以向属地政府(街道办事处)或市名城办提出保护建议。申报之后,市名城办将会同市自然资源和规划、住建、文物等主管部门对普查登记和社会推荐申报的建(构) 筑物进行保护价值评估鉴定并建立历史建筑初选名录,选择价值较 高、亟 需 加 以 保 护 的 建(构)筑物,收集相关史料,划定保护范围和建设控制范围,组织专家论证并征求社会意见,报市政府确定公布为历史建筑。


在对历史建筑保护范围内的改建、扩建方面,《办法》规定,历史建筑保护范围内原则上不得新建、扩建、改建建 (构)筑物。历史建筑建设控制范围内确需新建、扩建、改建建(构)筑物的,不得影响历史建筑正常使用,风貌、形式、体量等要素应当与历史建筑本体相协调,不得随意改变历史建筑周围原有空间景观特征。建设单位应当按照相关法律、法规的规定和历史建筑保护要求,将建设项目设计文件等申请材料报市自然资源和规划主管部门会同住建、文物等主管部门审核批准。


今后,市名城办将会同有关部门和属地政府 (街道办事处)对具有保护价值的建(构)筑物进行不定期普查、登记。对已经公布的历史建筑,市名城办设置保护标志牌,保护标志牌包含建筑名称、建成年代、平面布局、空间尺度、结构类型、建筑特色和历史背景等要素。任何单位和个人不得涂改、损毁或擅自设置、移动历史建筑保护标志牌。


新闻链接


去年12月,常熟市第二批历史建筑公布,山前街祠堂、孝义桥、常熟书厅旧址、新建路10号、沈市反修桥、四丈湾清代厅堂六处传统风貌建筑被列为历史建筑。目前,本市共拥有历史建筑94处。(记者 戴晏 严婷)

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